产业结构优化升级要聚焦"五个导向"

□王玲杰

以发展优势产业为主导,推进产业结构优化升级,是准确把握河南发展阶段性特征,在新的中高速增长平台上实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展的必由之路。在当前我省加快向经济强省迈进的关键阶段,要打好产业结构优化升级牌这个"四张牌"中的第一张牌,全面推进先进制造业强省、现代服务业强省、现代农业强省和网络经济强省建设,以产业、产品优化升级带动供给体系质量和效率提高,提升经济竞争力,为实现全面建成小康社会、让中原更加出彩的目标提供有力支撑。

打好产业结构优化升级牌,培育全省经济发展新动能、新引擎的过程,既是我省化工、有色等传统优势产业在"三去一降一补"的阵痛中调强技术、调长链条、调优结构的过程,又是智能制造、电子商务等新兴高成长性产业在新技术、新产业、新业态、新模式"四新经济"发展大潮中快速涌现、成长、崛起的过程,还是我省传统优势产业与新兴产业互补互促、产业结构升级与技术结构升级融合并进的过程。要打好产业结构优化升级牌,就要以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为指引,以供给侧结构性改革为主线,聚焦高新化、服务化、融合化、绿色化、智慧化五个导向,持续增强我省产业发展的综合实力和竞争力。

以高新化为导向推动产业结构优化升级,就要全面推进《中国制造2025河南行动纲要》实施,大力培育发展汽车制造、新材料、机器人智能装备等具有特色优势的先进制造业;大力倡导"工匠精神",加快推动粗放式生产经营向精细化生产转型;推动大众创业、万众创新,培育壮大产业创新主体,为产业优化升级提供创新动力和支撑。以服务化为导向推动产业结构优化升级,就要适应服务需求创新新趋势,加快推动高效物流、全域旅游、文化创意等现代服务业扩量提速发展;适应服务产业创新新趋势,加快推动服务业与制造业融合发展,服务业与信息经济、数字经济融合发展,发挥服务业在产业升级中的支撑带

动作用;坚持生产性服务业与生活性服务业相结合,加快推动生活性服务业便利化、精细化、品质化发展,生产性服务业高端化、智慧化发展。以融合化为导向推动产业结构优化升级,就要加快推动产业链和创新链融合发展,结合产业体系优化和产业转型升级需求,努力突破关键核心技术,为拓展延伸产业链强化技术支撑;加快推动产业链与服务链融合发展,制造业与服务业融合发展,加快制造业服务化转型步伐;加快推动产业链与金融链融合发展,不断优化金融生态环境,做大做强"金融豫军",逐步消除资金瓶颈制约,为产业结构优化升级强化金融支撑;加快推动产业链与人才链融合发展,不断壮大技术型人力资本规模,为产业体系重构提供人才支撑。以绿色化为导向推动产业结构优化升级,就要从生产链着手,以打造绿色产业链、推进绿色制造为重点,大力推行清洁生产和循环经济;从创新链着手,加大绿色创新投入力度,积极突破绿色生产关键核心技术;从市场链着手,积极建立绿色供给价格机制,实现产品"全生命周期绿色化"。以智慧化为导向推动产业结构优化升级,就要坚持网络经济思维,抓住"互联网+"跨界融合发展的重要机遇,以国家大数据综合试验区建设为牵引,促进互联网通过横向延伸、纵向深入、跨界融合来推动技术进步、效率提升和组织变革,催生新产业、发展新模式;以加快发展智能制造为重点,积极研发生产智慧型产品,积极创新推出智慧型服务,以智慧化形成产业体系的新供给和新增长点;努力探索以互联网为基础支撑和创新来源的产业发展新形态,加快实施"互联网+"行动,以智慧经济发展创造新供给、激活新需求,促进产业提质增效升级发展。⑩6

(作者系省社科院研究员)

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